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煤矿安监局推进"双七条"落实 推进煤矿安全生 主页 > 新闻资讯 > 最新动态

       截至到5月20日,全国煤矿共发生了190起事故,死亡了319个人。今年全国煤矿安全生产状况可以用“四个下降”来概括。一是事故总量下降。刚才栋梁局长已经通报了,事故总量同比下降了30%以上。二是重特大事故下降。今年的重特大事故的次数和死亡人数同比去年分别下降了60%以上。三是较大事故下降。今年较大事故同比下降了20%以上。四是煤矿的百万吨死亡率下降,今年1-4月份全国煤矿的百万吨死亡率是0.227,同比下降30%以上。

      今年以来,我们认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,按照总局党组的工作安排,大力实施煤矿“1+4”工作法,不断强化监察执法,推进重点工作的落实,总体上保持了稳定向好的局面。刚才栋梁局长介绍了煤矿的“组合拳”、“1+4”工作法,我这里简单介绍一下突出抓好的四项重点工作,也是“四轮驱动”。

       一是突出源头治理。我们加大监察执法的力度,通过监察执法推动煤矿双七条的贯彻落实。今年1-4月份我们监察了5583个矿处,查处了隐患3万多条,实施行政处罚1800多次。对133个煤矿实施了停产整顿,总体上煤矿的安全生产形势保持了稳定。去年国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》,现在全国各个省区市都在制定意见的实施办法,大多数省区市实施办法已经下发,并在积极推进各项措施的落实,重点是“双七条”的落实。

       二是突出煤矿的重点。我们从26个省区,772个产煤县里分析了前五年安全生产状况,刚才栋梁局长介绍的时候,我们筛选出50个重点县,这50个县也是煤矿安全生产任务比较重的县。对这个县我们制定了攻坚战的一个规划,规定了9项规定工作,也是必须完成的工作。我们对50个县的县长以安全生产研讨班的形式对他们进行了培训,我们加强了各项工作落实情况的督办,每周一个简报,重点通报不落实的单位和存在的问题。通过督查,今年整个攻坚战的任务落实得还比较好,50个县,1-4月份安全生产状况有明显的好转,和去年同期相比下降了50%以上。

       三是开展了“千万干部与万名矿长谈心对话”活动,到目前谈了7700多个矿长了。我们想,到6月底前,基本完成“千名干部与万名矿长的谈心对话”活动,对工作进行认真的总结,同时逐步把它制度化。通过谈心对话,确实提升了矿长守规尽责的意识。

       四是抓好事故的警示教育。去年全国煤矿一共发生了14起重特大事故,这14起事故已经基本结案。一共移交司法机关102人,给予党政处分254人。另外,我们针对这里比较典型的案例,也是刚才栋梁局长说的四川庐州的“5.11”事故案例制作了警示片,并且在这次与矿长谈心对话活动中在全国各地进行了播放。其中一些重点产煤县在县的电视台的黄金时段进行了播放,确实起到了很好的警示教育作用。

       虽然全国煤矿的安全生产状况比较稳定向好,但是中国煤矿的数量很多,我们大数是13000个煤矿。中国的煤矿“井工矿多、小煤矿多”,瓦斯火灾灾害也比较严重。另外,我们的一些矿井也比较复杂,大家都比较清楚,最近土耳其的一个煤矿发生事故,造成301人死亡。应当讲我们一些矿井也存在着发生一些重特大事故的风险。所以我们必须认识到,煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性。我们下一步还是要继续认真的吸取事故教训,包括吸取土耳其煤矿的事故教训,严格监察执法,推进“双七条”的贯彻落实,进一步推进全国煤矿安全生产状况的持续稳定好转。

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